关于认真做好2011年冬季“四防”工作的通知

    为全面完成招金有色2011年度安全生产目标责任制，按照集团公司要求，认真扎实开展好“安全生产基层基础深化年”的相关活动，切实做好以“防冻、防火、防滑、防中毒”为主要内容的冬季“四防”工作，确保冬季安全生产稳定，现将有关事项通知如下，望认真贯彻落实。

    一、工作目标

    1、杜绝死亡事故发生；

    2、无重大设备冻损、火灾、爆炸、中毒、交通事故；

    3、无严重冻井事故。

    二、工作措施

    （一）加强领导，及早部署，完善落实冬季“四防”工作。

    冬季是一个特殊季节，天气变化无常，“四防”安全管理尤为重要。各单位要充分理解并认识开展好这一工作的重要意义，各级负责人应密切关注当地气象部门的天气预报，积极主动做好恶劣天气的预防和应对工作，同时认真总结往年冬季“四防”工作经验，吸取教训，把冬季“四防”工作提到重要议事日程。

    公司成立由安委会主任任组长、副主任任副组长、安委会成员及公司各部门负责人为组员的冬季“四防”工作领导小组，负责领导冬季“四防”的全面工作。冬季“四防”办公室设在安环部，闫立刚经理任办公室主任，负责冬季“四防”工作的全面调度。

    各单位一把手是本单位冬季“四防”工作的第一责任人，对冬季“四防”工作负第一责任。各子公司要成立相应的“四防”领导小组，确定重点、明确责任、分片包干，按照“谁主管，谁负责”的原则，全面有效地落实好冬季“四防”安全措施。

    （二）工作内容

    针对冬季“四防”工作特点，各单位要结合各自的实际情况，做好冬季“四防”的隐患排查治理工作。具体要做好以下几点：

    1.各子公司要提前组织一次冬季安全大检查，对查出的事故隐患和问题，要定人、定措施、定责任、定期限，确保整改及时到位。同时，针对冬季安全生产特点，利用各种形式对干部职工进行一次以冬季“四防”为主要内容的安全知识教育培训和演练，提高职工事故预防和应急能力。

    2.重点抓好以下环节和部位

    第一，在防冻方面：

    （1）各子公司要对本单位所有的设备、设施、管路采取有效的防冻措施，防止造成设备、设施和管路冻损，确保正常生产。

    （2）加强矿井的通风系统管理，易结冰的矿井要在确保通风质量的同时，采取有效反风补暖等措施，防止冻井事故的发生。

    （3）加强发电机组的防冻工作，确保恶劣天气电网停电时发电机能够及时供电，确保正常生产生活。

    （4）加强危险化学用品储存、使用管理。防止因温度下降造成容器、管路的破裂而导致危化品泄漏污染事故。

    （5）加强科室、车间及职工宿舍门窗的检查和修缮工作，确保职工有一个温暖的工作和休息环境。

    第二，在防火方面：

    （1）各子公司要组织进行专门的消防安全检查，对危险化学品库、油库、木工车间、炸药库、仓库等有重大火灾隐患的部位要重点控制，要安排专人负责，健全各种消防制度，完善消防设施，确保消防器材完好；对油库、炸药库、仓库等库房周围的杂草要及时清除。

    （2）各子公司的机电设备管理部门要对本单位的安全用电进行一次全面检查，要对各种线路的接线进行绝缘处理，对老化的线路进行更换，各种开关、刀闸保险丝要按规定使用。对职工宿舍的照明线路、电褥子、电炉子、取暖设施等进行详细的安全检查，照明灯和宿舍的电褥子要严格执行人走灯灭、人走断电制度。在外来施工队宿舍用电管理上，针对一些临时、破旧的宿舍要重点检查，对生活用电线路私拉乱扯问题要加强整改。

    第三，在防滑方面：

    重点抓好车辆的道路交通运输防滑工作，车辆管理部门要提前备好防滑链等防滑设施，车辆在大雪天气和路滑的情况下没有严格的安全保障措施严禁上路。遇到极为恶劣天气要合理安排车辆，行车要控制车速，确保行车安全，非特殊情况禁止出车。要抓好各种斜坡台阶的管理和职工的教育工作，防止因结冰地滑发生人员摔伤事故。

    第四，在防雪灾方面：

    埠外企业要及时制订防雪灾应急预案，时刻关注天气预报，要确保职工人身安全，确保生活用品、医药品、燃油、电力正常供应，确保通讯联络畅通无阻，提高应对雪灾等自然灾害的能力。

    第五，在防中毒方面：

    （1）重点抓好矿井的通风防尘工作。要合理调节通风系统,加强独头工作面的风机风带管理，按规定及时检测有毒有害气体，发现超标及时撤离人员；同时，要严格执行空压机定时清洗、定时排污制度,对违反制度规定的要严肃处理。

    （2）加强取暖锅炉、取暖煤炉的管理。各子公司要对重点岗位人员进行防中毒安全知识培训,提高职工预防事故的能力；有条件的单位要坚决淘汰小取暖火炉，暂不能淘汰的，要对房间做好定时通风换气工作，确保不发生中毒事故。

    （3）加强对进入受限空间作业的安全管理。各子公司要加强进入密闭空间作业的管理，要明确责任，制定方案，落实好各项安全措施，并留有记录。进入受限空间作业前，要穿戴好必要的个人防护用品，要充分通风，经过检验合格方可进入作业。作业人员要熟悉相关急救知识，严禁单人作业。

    （4）加强对应急救援器材的管理和使用培训工作。各子公司要完善应急救援器材管理制度，做到责任落实到人，建立健全检测、检修、维护保养记录台账，确保设备设施的完好有效。要加强应急救援器材使用的培训教育，确保车间、矿井和重点部位一线职工都能够熟练使用。

    第六，在冬季环境治理方面：

    尾矿库的扬尘是关系到企业周边生态和社会环境的大问题，各子公司要识大局、顾大体，树公司形象，保企业稳定，认真扎实作好各项工作。要将尾矿库的冬季抑尘工作作为一项重点工作来抓，控制好库内水位和干滩长度；确保库内水边线与坝轴线平行，及时组织压土，确保尾矿库不扬尘。

    第七，领导下井带班方面：

    要认真按照《矿山负责人下井带班管理规定和制度》的相关要求，严格执行领导下井带班制度，加强对矿井重点区域、关键部位、薄弱环节的监督检查，加强隐患排查，遏制“三违”现象，确保安全生产。带班结束后，要认真填写《非煤矿山负责人下井带班交接班记录》，对发现的隐患和问题，要按照“五定”原则进行整改落实。公司总部将不定期对领导下井带班情况进行抽查，对玩忽职守，弄虚作假的，将按照规定给予严肃处理。

    三、责任追究

    各子公司要将冬季“四防”实施方案和工作情况总结分别于2011年9月20日前和2012年2月10日前以电子版形式报公司安环部，公司将不定期对冬季“四防”工作和安全生产工作进行督促检查。对工作措施不到位、责任不落实、造成事故或其他恶劣影响的，将按照公司的相关规定严肃追究相关责任人的责任。

                                                              二○一一年九月五日